食品安全与普通消费者生活紧密相连,接连出现的食品安全问题,引起更多人的警觉。物联网技术在视频安全上能些什么?安全追溯可能算是其中比较重要的尝试。
从2007年至今,新疆已实现吐鲁番哈密瓜、葡萄,和田皮山县的皮亚曼甜石榴、和田县的薄皮核桃、于田县的红柳大芸、民丰县的安迪河甜瓜,喀什疏附县的喀什噶尔红枣、喀什噶尔“木亚格”杏、喀什噶尔石榴、伽师县的伽师瓜,和田玉都红枣、昌吉‘天域蜜’甜瓜、阿勒泰“巴里巴盖”甜瓜等涉及五个地州的13个产品追溯。
2013还将以原有的“果蔬类追溯系统”为基础进一步建立完成“乳制品追溯系统”、“水产品追溯系统”、“畜禽肉追溯系统”、“食品加工”等子系统,为新疆追溯向纵深发展奠定了基础。
追溯不是“云南白药”,不能“包治百病”
追溯系统,在新疆这几年的运行过程中受到企业的欢迎,展现出了良好的市场趋势,提高了产品的身价和产品竞争力,最典型的例子就是2012年加入追溯系统的新疆阿勒泰地区的“巴里巴盖”甜瓜 。
巴里巴盖乡于2012年8月成功举办阿勒泰地区首次质量安全信息追溯系统启动仪式,并由当地领导带领合作社成员到北京、上海等地“跑市场”,通过追溯将巴里巴盖牛奶甜瓜种植、检验、销售全过程有效的链接,安全消费保障明显提高,贴有可追溯码的甜瓜在进驻北京、上海、广东等高端消费市场,市场知名度提高很快,形成了新的新疆甜瓜品牌。
一级甜瓜由追溯前的5元/千克,增长为12元/千克,金和甜瓜合作社贴有巴里巴盖甜瓜追溯码的产品得到了北京市民的青睐。2012年,共销售甜瓜2.6万吨,销售收入突破1.5亿元。
通过物联网追溯体系的建设强有力的推动了阿勒泰特色甜瓜产业快速发展,巴里巴盖乡特色传统甜瓜由地摊消费逐步走向科技化、市场化、规模化。2012年底,巴里巴盖乡金和甜瓜合作社与北京市石景山区商委签订订单一亿元,通过北京市沃尔玛、永辉等六家超市销售甜瓜一万吨。
2013年,全乡共种植甜瓜2.47万亩,可追溯甜瓜达5000亩,可实现1万吨精品甜瓜销往北京高端市场。经统计,全乡甜瓜销售量有望突破4万吨,预计销售收入可达2亿元,拉动全乡人均增收4千元以上。
在新疆像巴里巴盖乡甜瓜这样成功的追溯案例的出现,使新疆某些农产品企业“寻觅”到了商机,滥用物联网技术追溯技术。
这些企业,一是企业参与规模小,市场开发能力、运作效率低,无法充分体现追溯系统所带来的增值效应;二是企业数据录入随意,甚至编造数据,不能够充分发挥追溯这个平台所具有的强大的宣传、展示功能;简单的认为有了追溯这个“证”就能卖的好卖的贵,存在着潜在的质量、信誉隐患。三是追溯系统涉及多个环节,各部门的职责不清,有互相推诿、被动应付的现象严重;四是农业种植的管理水平、标准化水平低,难以满足农产品追溯的要求;
这类企业把追溯看作“云南白药”有了追溯这噱头就可以“包治百病”,抱有这样想法的企业给新疆的追溯工作造成不少负面影响。
追溯也需要全民参与建立以诚信为基础的生态系统
建立以诚信为基础,政府推动、企业主体、全民参与、市场拉动这样合理长效的物联网追溯生态系统,是我们应该着重考虑的问题。
无论是国外发达国家还是国内,政府在农产品追溯中都起了重要的推动作用,这一方面是因为在我国农产品种植分散在千家万户,种植品种、技术、面积难以依靠农民的自觉性加以规范和统一,另一方面在现阶段,在新疆企业与农户还没有形成完善的诸如“公司+基地+农户”等相对稳定的利益共同体,单凭企业自身的力量难以保证追溯信息采集的真实性、可靠性、全面性。
因此,加强政府的主导地位,有利于引导农民采用标准化的技术种植保证产品品质,有利于激励广大企业建立和实施食品追溯体系。
新疆在这几年实施的多个农产品质量安全追溯产品过程中,深深体会到政府部门发挥的主导作用,集中体现在推动、引导、示范、服务等四个方面:一是在工作机制上采取政府推动,由政府投资,开发建设农产品追溯系统,行业部门利用行政资源维护系统,提供给企业使用;二是在发展方向上,采取政策引导,资金补助等方式,鼓励企业加入追溯体系;三是通过扶持追溯企业,产生良好的社会效益和经济效益,为其他企业树立示范作用,并对农产品质量安全管理的方式方法进行探索和试点;四是通过培育建立标准化示范区、申报名牌产品、积极参加各类农产品博览会等为企业做好服务,为农民提高种植技术和市场消化能力。
企业的主体性是有产品的责任属性决定的,市场经济条件下农产品最终变为商品要靠企业来实现,承担产品质量责任主体只能是具备法人资格的企业。
要明确企业是追溯系统运行的主体,进一步完善“企业+标准+基地+农户”或“公司+专业合作社+农户”等联结方式,大力推行“合同”、“订单”农业等方式,与种植户形成比较稳定的产销关系,来保证稳定的原料来源和产品品质,增强产业发展能力、市场开拓能力。实现新疆特色农产品从生产型向市场运营型观念的转变,切实提高农产品的经济效益,增加农民收入。